近日，國家主席習近平在第七十五屆聯合國大會一般性辯論上發表重要講話。他表示，要樹立命運共同體意識和合作共贏理念，堅定不移構建開放型世界經濟，樹立新發展理念，堅持走多邊主義道路，改革完善全球治理體系，加快形成綠色發展方式和生活方式，建設生態文明和美麗地球。

講話中還強調，應對氣候變化《巴黎協定》代表了全球綠色低碳轉型的大方向，是保護地球家園需要采取的最低限度行動，各國必須邁出決定性步伐。中國將提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和。各國要樹立創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，抓住新一輪科技革命和產業變革的歷史性機遇，推動疫情后世界經濟“綠色復蘇”。

分析認為，目前我國提出的2060年之前實現碳中和的目標，遠遠超出了《巴黎協定》“2℃溫控目標”下全球2065－2070年左右實現碳中和的要求，這將可能使全球實現碳中和的時間提前5－10年，此外也對全球氣候治理起到關鍵性的推動作用。中國強化氣候行動與目標彰顯了大國的責任和擔當。

據生態環境部應對氣候變化司司長李高介紹，中國將完善達峰相關考核和保障措施，在“十四五”和“十五五”期間督促地方和行業抓好落實。中國還將推動完成《巴黎協定》實施細則談判，100％承擔自己的義務。

業內認為，后續圍繞這一目標將出臺系列政策，其中非化石能源發展有望獲得再次提速。如果以2025年18％的非化石能源貢獻節點測算，十四五期間風電光伏年均新增裝機將達到29和81GW，其中光伏年均裝機相當于2019年的約3倍。

根據摩根士丹利9月初發布的報告，預計中國將上調“十四五”可再生能源比例的規劃，預計非化石能源將設定為2020年達到15％，2030年將達到20％。規劃上調將大力推動國內光伏裝機量，基于2025年國內非石化能源比例達到18％以及2030年20％比例測算，預計未來每年光伏新增裝機有望達到55－60GW。從全球來看，歐盟等地區同樣重視節能減排，這也可能為光伏產業帶來更多海外需求。

此外，光伏等新能源行業也迎來了重大政策利好。日前，國家發改委、工信部、財政部、科技部等四部委聯合下發《關于擴大戰略性新興產業投資 培育壯大新增長點增長極的指導意見》（以下簡稱《意見》），將光伏、風電、智能電網、微電網、分布式能源、新型儲能等列入鼓勵發展，將擴大投資的新興戰略產業行列，還被視為將壯大發展的新增長點、新增長極，給光伏等產業帶來了長期的利好支持。

《意見》表示，加快新能源產業跨越式發展。聚焦新能源裝備制造“卡脖子”問題，加快主軸承、IGBT、控制系統、高壓直流海底電纜等核心技術部件研發。加快突破風光水儲互補、先進燃料電池、高效儲能與海洋能發電等新能源電力技術瓶頸，建設智能電網、微電網、分布式能源、新型儲能、制氫加氫設施、燃料電池系統等基礎設施網絡。提升先進燃煤發電、核能、非常規油氣勘探開發等基礎設施網絡的數字化、智能化水平。大力開展綜合能源服務，推動源網荷儲協同互動，有條件的地區開展秸稈能源化利用。

要做到“二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和”，是一項艱巨而偉大的任務。但是提升光伏、風電等可再生能源的占比，無疑是完成這一任務的有效手段和途徑。我國光伏產業無論是在技術上還是成本控制上乃至產能在國際上都占據較為重要的地位，已經成為新時代的中國名片，具有較大的發展空間和發展優勢。

新能源是“十四五”規劃機構高度關注的關鍵詞之一。推進高質量發展，大幅提升環保要求，光伏產業發展正當時。展望“十四五”期間，我國光伏產業從補貼時代走入平價階段，開發規模將提升至新的臺階。